2018年，共享单车企业重新洗牌之后，成千上万的共享单车被堆放在停车场，浪费得令人咋舌。如今这样的情形在上海再度出现，只不过这次是因为扣车。这源于第三方管理单位针对共享单车存在违规停放、过度投放等问题，不规范清理导致近1/3的单车长期处于被扣押状态，也导致了单车闲置问题。
说到共享单车，人们首先想到的不是共享单车被堆放在停车场，而是共享单车涨价。今年哈啰单车和美团单车共同涨价，平台给出的理由是，硬件与运维成本增加，导致终端价格上涨，但并未具体披露增加了哪些成本。
此次扣车消息传，这才让人恍然大悟，共享单车被第三方公司扣留后暂存至专用场地，等待企业来赎车，已经形成固定产业链。对于企业来说，赎回一辆单车的价格从10元到上百元不等，一些地方赎回一辆电单车的单价高达数百元，每家企业每年要支付上亿元赎车费。于是，有些企业干脆就不赎回了，而赎回的则通过涨价把赎回成本转嫁到消费者身上。
共享单车违规停放，造成了人们出行不方便，甚至留下安全事故隐患，必须要对违规停放的共享单车进行治理。但是，治理并非清理这一种模式，清理也并非以赎车费惩罚这一种模式。治理的目的是为了让消费者更方便，而不是让消费者因方便增加消费成本。
城管部门负责车辆总量控制和停车管理秩序检查，清运成本是车企的主体责任。由于企业自身运维力量不到位，城管部门便委托第三方公司进行回收。这些第三方公司大多需要自负盈亏，收缴、运输和存放违停车辆确实也产生成本，于是逐渐形成收取赎车费获利的商业模式。同时，由于缺乏对第三方的监管，导致第三方扣车人员白线里的车也要清掉、装满为止、我们也不能白来。如此把守规停放的共享单车也扣下拉走，第三方机构已经涉嫌侵犯车企利益。如此一来，第三方扣车越多，车企增加投放越多，涨价也越多，容易形成恶性循环。
共享单车问题需政企共同治理。一是政企共同加强源头治理，通过科技赋能，让消费者不能、不敢违规停放。在北京，由于启用共享单车入栏结算停放区，蓝牙嗅探设备配合工作，共享单车不进栏就无法完成落锁和结算；在福州，不文明使用共享单车的用户将被全行业实施联合限制骑行7天；在广州，驾照分机制升级后，多次违规者可能被暂停用车权限。
二是加强第三方服务监管，让第三方不能、不敢乱清理乱收费。城管部门在购买公共服务的同时，要核算第三方机构经营成本和利润平衡，或者有监管人员随行第三方机构清理违规车辆，或者对第三方机构双随机，已公开，确保监管、第三方、车企都满意。
作者 丁慎毅
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